10月30日,記者市政府新聞辦組織召開的新聞發(fā)布會上了解到,歷時近11個月,數易其稿的濱州市高端裝備制造和新材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃正式印發(fā)實施。
近年來,高端裝備制造和新材料產業(yè)作為濱州市新舊動能轉換“5+5”十強產業(yè)的重要組成部分,發(fā)展形勢良好,初步形成了具有一定規(guī)模和技術水平的產業(yè)體系。兩個產業(yè)發(fā)展增速明顯高于工業(yè)平均水平,產業(yè)規(guī)模不斷壯大,集聚效應逐步顯現。高端裝備制造產業(yè)發(fā)展涵蓋汽車零部件、石油機械、表面處理裝備、數控機床等多個門類行業(yè),多個企業(yè)處于行業(yè)領先地位。新材料產業(yè)初步形成了以高端鋁及鋁合金制品、化工新材料、綠色建筑材料、先進紡織材料、先進鋼鐵材料、新能源材料和前沿新材料七大領域為代表的新材料產業(yè)體系。
為深入貫徹落實省委、省政府實施新舊動能轉換重大工程決策部署,明確高端裝備制造、新材料產業(yè)發(fā)展方向和重點,促進產業(yè)升級。市委市政府提出推動“五大新興產業(yè)”快速崛起,市工業(yè)和信息化局按照市委市政府要求,自2018年11月份開始,聘請省機械設計研究院、省新材料產業(yè)協會,分別編制了濱州市高端裝備制造、新材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經廣泛調研、起草初稿、征求意見、多次修改、專家評審論證、合法性審查等程序和環(huán)節(jié),《濱州市高端裝備制造產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》《濱州市新材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2023年)》(以下簡稱兩個規(guī)劃)分別于今年8月、7月完成編制。8月20日,市政府第47次常務會議原則同意這兩個規(guī)劃。9月5日,市政府印發(fā)《關于〈濱州市高端裝備制造產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2025)〉和〈濱州市新材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2023)〉的批復》(濱政字〔2019〕123號),對濱州市兩個新興產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃正式批復,并同意實施。
《規(guī)劃》起草過程中,突出把握了三個方面的重點:一是與國家政策要求相銜接。認真學習研究國家、省新材料產業(yè)的決策部署,堅持高端一流,堅持高質量發(fā)展,將國家、省有關要求落實到《規(guī)劃》中。二是注重符合實際和可操作性。認真貫徹落實市委、市政府全面開展新舊動能轉換重大工程總體部署,立足濱州實際和未來發(fā)展,從人才、項目、企業(yè)等方面制定可操作性強的措施方案。三是突出重點,不面面俱到。兩個產業(yè)涉及領域寬泛,《規(guī)劃》突出新材料重點領域、重點子行業(yè),結合濱州市產業(yè)基礎和特點提出有針對性的發(fā)展方向和對策,力爭在細分行業(yè)中形成比較優(yōu)勢,構建競爭有序的新材料產業(yè)整體格局。
兩個《規(guī)劃》都各分七部分,既分析了濱州市兩個行業(yè)的現狀,又規(guī)劃了產業(yè)的戰(zhàn)略定位、實現路徑、重點任務、保障措施等內容。
新材料產業(yè)確定發(fā)展目標:2019年,濱州市新材料產業(yè)集群主營業(yè)務收入達到284億元。2021年達到420元。2023年,達到580億元。2025年達到730億元。《規(guī)劃》將高端鋁及鋁合金制品、化工新材料、綠色建筑材料、先進紡織材料、先進鋼鐵材料、新能源材料、前沿新材料等7個方面作為發(fā)展重點。
高端裝備制造產業(yè)確定發(fā)展目標:力爭2019年高端裝備主營業(yè)務收入達到155億元,2022年達到268億元、到2025年達到350億元;年均增速保持在20%以上。依托濱州市重點行業(yè)和重點企業(yè),發(fā)揮資源優(yōu)勢,做優(yōu)做強三大高端裝備支柱產業(yè),培育壯大三大高端裝備特色產業(yè),推動一集群二基地三集聚區(qū)發(fā)展,全面優(yōu)化產業(yè)結構和產品結構,打造具有區(qū)域特色的黃河三角洲高端裝備產業(yè)基地,全市裝備制造業(yè)整體邁入中高端。
下一步,濱州市將充分發(fā)揮兩個《規(guī)劃》的引領作用,按照“研發(fā)一批、儲備一批、應用一批”的發(fā)展戰(zhàn)略,制定高端裝備制造和新材料重點企業(yè)區(qū)位圖、產業(yè)發(fā)展方向圖、產品開發(fā)路線圖,搶占技術和產業(yè)的制高點,實施建鏈、補鏈、強鏈工程,鼓勵企業(yè)向精加工、高附加值的終端產品延伸,提高產品附加值,切實把規(guī)劃轉化為發(fā)展的動能和效益,解決濱州市高端裝備制造和新材料產業(yè)定位不清晰、布局不合理的問題。圍繞打造具有區(qū)域特色的黃河三角洲高端裝備制造產業(yè)基地,打造環(huán)渤海新材料集聚區(qū),把濱州市建設成為全省重要的新材料研發(fā)、生產和服務中心的任務目標,建立和完善創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境、金融環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務體系,推動濱州市新興產業(yè)高質量發(fā)展,助力“富強濱州”建設。